【新闻】建议出台统一行业规范建立生态破坏应对机制

中安在线讯 据江淮晨报报道，民宿经济是一种全新的经济形式，是一种“宿在民居、乐在田间、游在山水”集趣味、乡土味、人情味于一体的新型经济模式。2017年，乡村旅游蓬勃发展，民宿经济在全国各地如雨后春笋般地兴起，不仅成为各地休闲旅游的金名片，也成为农民增收的新渠道。不少省人大代表对如何进一步做好民宿旅游文章，给予了许多关注。

“现在短租民宿市场非常火爆，我查了一下数据，目前国内的民宿客栈接近20万家，安徽省的客栈民宿拥有数排名全国第12位，但与北、上、广、深等民宿客栈客源市场占比高达全国总量20%的省市相比，我省民宿旅游发展仍相对滞后。”省人大代表崔雯艳说。

在崔雯艳看来，作为旅游大省的安徽，缺乏管理法规和规划。“民宿是介于宾馆和出租屋之间的产物，暂时没有任何行业标准。有一些地方的民宿行业发展粗放，与自然景观不协调，也缺乏了农家色彩的文化内涵。”

崔雯艳认为，民宿需要一个统一的行业规范，来为硬件设施和软件服务定个标准。“可以参照浙江的经验，结合安徽实际出台相应政策。”崔雯艳说，一些先行地区民宿发展出现的问题，可以为安徽所借鉴。“也应该结合安徽旅游，尤其是乡村旅游发展的情况，明确乡村民宿的发展定位，合理布局，有针对性地制定乡村民宿发展规划，并将其纳入省旅游发展总体规划，引导各地结合地方特色，明确民宿市场定位。”

崔雯艳认为，可以打造“民宿+美食”、“民宿+禅修”、“民宿+田园风光”等不同主题的民宿产品，实现多样化发展。“有一些地区有旅游资源，但是经济不太发达，可以在这些地方以民宿旅游作为产业扶贫的抓手，加大投入，形成特色旅游产品，打造县域经济新增长点。”崔雯艳说。

省人大代表杜忠心也认为，乡村民宿正在迎来新一轮发展契机。“乡村民宿是一种新业态，但是很多地方对它的认识还停留在农家乐、家庭旅馆阶段。虽然数量正在增多，但是投资是自发状态，有盲目跟风、互相模仿的情况。”杜忠心说，“吃农家饭、摘农家果、做农家事、住农家屋”的“农家四套路”遍地开花，千篇一律，没有很好地结合本村本地的自然资源。

“目前的民宿依赖周边景区，没有先进的营销手段，只依靠旅行社组团和客人自寻上门，造成‘旺季一房难求，淡季大片闲置’的现象。”杜忠心说，“如果民宿建设中，经营者不太注重对环境的影响，污水、垃圾处置不当的现象屡见不鲜，也是一个较大的隐患。”

杜忠心认为，除了出台行业标准和规范之外，还可以指导民宿经营者共同组织建立当地的行业协会，减少个体之间的恶性竞争，共同促进当地民宿发展。

“乡村民宿除与旅行社建立固定联系之外，要全方位扩展销售渠道，借鉴外地经验做法，形成战略联盟和产业集群，开展整体营销。”杜忠心建议，可以借助信息化手段实现“互联网+民宿”，建立在线短租平台，通过网络预订承揽客源，或是依托专业网站销售。“还可以通过举办节庆、民俗等主题活动，邀请游客参与体验。”

杜忠心还认为，相关部门要建立生态破坏应对机制，针对经营过程中产生的污水、垃圾，要修建完善相关的排污系统，针对山体的受损与植被的破坏，要及时做好生态修复工作。严格遵循景区最大负载量的相关要求，一旦发现游客人流超过生态承载力限度，积极采取应急措施。

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