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信产部呼吁开通3G还等什么

发布时间:2020-02-03 08:18:12 阅读: 来源:割炬厂家

信产部副部长奚国华站在“中国移动通信业发展二十年高峰论坛”上,公开呼吁要尽快发放3G牌照。 不能说奚国华登高一呼,国家立马就能开通3G,至少表明了一个事实,作为电信行业最高管理机构的高官,奚部长的呐喊表达了国内电信运营商的迫切愿望。 事实上,中国3G箭在弦上,不得不发,谁也阻挡不了。专家们争论了多少年,打了多少年口水仗,对立的双方都企图改变国家的3G方向,然而,这是不可能的,理由很多,这里不再做不必要的辩解。 我以为,发放3G牌照,不是迟早的问题,而是适宜的问题。所谓适宜,就是要在理顺电信产业体制、建立良好的竞争大环境基础上,再发3G牌照,才是最佳时机。 国家迟迟没发3G牌照,在等什么?如果不是有人有意混淆视听的话,我敢肯定,国家一定是在等待一个成熟的电信重组方案。 前事不忘,后事之师。第一次拆分中国电信,造就了一个独立的中国移动,越做越大,后来虽然创办了中国联通,依然难改中国移动一家独大的垄断局面。 再一次拆分中国电信,把固网一分为二,形成南北电信对峙的格局,本意是有利于竞争,结果事与愿违,弄得两家都不好过,而且日子越来越难过。 从总体上看,这两次电信重组都不是成功的,国有资产流失多少,谁也算不清了。仅看电信市场的现状,就不能不承认,组来组去,还是没能组成一个国家满意、运营商愿意、消费者乐意的竞争局面。结果呢,国家依然为电信发展受阻而忧虑,运营商依然为不公平竞争而抱怨,消费者依然为欺诈难禁而投诉。 究其根源,电信市场的最大问题是体制上的弊端。 面对电信市场的不良现象,国家不能不慎重考虑,发放3G牌照,能不能解决电信行业的深层矛盾,能不能形成公平的市场竞争环境?如果不能达到这样两个目标,那么,3G牌照发放以后,不仅不会解决原有的矛盾,反而会带来许多意想不到的后果。 所以,开通3G,不只是发几张牌照、发给谁的问题,最重要的是,必须建立一个有利于未来竞争的市场环境。实现这一目标,不可能不触动现行的电信管理体制,牵一发动全身,国家、企业、消费者的任何一方利益兼顾不善,整个市场就会失去平衡,也会给整个中国电信产业带来难以挽回的损失。 电信和网通的“日子不好过”,理当“获得全业务牌照”,固然是尽快发放3G牌照的理由。但是,这不应该是中国3G的出发点。

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